‘녹조·악취’ 풍암저수지, 백사장 갖춘 명품 호수공원 만든다

광주시, 수심 평균 2.8m → 1.5m로 낮추고 담수량 크게 줄여
물놀이장·공연장·파빌리온·수변카페 등 위락·편의시설 조성
총 사업비 618억원…사업자 빛고을중앙공원개발이 모두 부담

중앙공원이 풍암저수지를 품에 안고 있다. <광주일보 자료사진>

사시사철 악취를 뿜어 내고 있는 풍암저수지가 일산·세종·청라 호수공원을 뛰어넘는 도심 속 ‘명품 호수공원’으로 거듭날 것으로 기대된다.

광주시가 수심, 수량, 수경계 변형 없는 ‘풍암저수지 원형보존’을 주장하는 일부 시민들의 의견을 수개월 간 심층 검토한 끝에 ‘추진불가’ 판단을 내리고, 광주를 대표하는 세계적 수준의 랜드마크 조성안을 구상하기로 했기 때문이다.

그동안 지역사회에서도 문화제 시설이나 천연호수도 아닌 ‘이미 기능을 상실한 농업용 저수지를 원형보존 하자’는 주장 자체가 현실성이 없다는 의견 등이 제기돼 왔다.

11일 광주시에 따르면 시는 주민협의체가 요구한 풍암저수지의 수심, 수량, 수경계 변형 없는 원형 보존 안을 검토한 결과 현실적으로 추진이 불가하다는 판단을 내렸다.

광주시는 또 주민협의체 제안에 따라 풍암저수지 개발사업자인 중앙공원 1지구 특례사업자로부터 비용을 받아 원형보존을 전제로 수질 개선을 직접 추진하는 방안까지도 검토했지만, 복수의 법률자문 결과 이 같은 형태의 ‘현금 기부채납’은 법이나 협약에서 근거를 찾을 수 없으며 ‘불가하다’는 의견을 받았다.

이에 따라 시는 ‘풍암저수지 수질개선 TF’에서 내놓은 수심·수량 조정을 통한 도심 호수공원 조성안을 채택하겠다는 입장이다.

총 예상 사업비는 618억원으로 농어촌공사 소유인 풍암저수지를 340억원에 매입하고, 수질 개선 시설비로 278억원을 투입하는 게 핵심이다. 비용 전액은 사업자인 빛고을중앙공원개발이 부담한다. 시와 자치구 예산은 단 한 푼도 투입되지 않는다.

광주시와 서구청은 2019년부터 5등급까지 떨어진 풍암저수지 수질 개선의 마지막 기회로 보고, ‘풍암저수지 수질개선 TF’를 구성해 최적안을 마련해왔다.

‘풍암저수지 수질개선 TF’가 그동안 검토해온 수질 개선안은 크게 도심 호수공원을 조성하는 자연유하(流下)방식과 풍암저수지를 원형보존하는 기계 정화식, 약품포설식 등 3가지로 나뉜다.

이 중 TF에서 내놓은 최적안은 국내 대표 도심 호수공원인 일산·세종·청라 호수공원처럼 각종 편의시설을 갖춘 호수공원을 조성하는 자연유하 방식이다. 현재 2.8m(최고 4.19m)인 풍암저수지 평균 수심을 시민안전과 수질관리에 최적화한 평균 1.5m(최고 2.5m)로 하고, 하루 최대 (5~10월)지하수 1000㎥(톤)과 자연순환방식으로 2900㎥의 물을 유입하겠다는 것이다.

담수량도 현재 44만 7000㎥에서 16만 5000㎥으로 줄인다. 평균 수심 1.5ｍ는 일산·세종·청라·운정 등 전국 주요 호수 공원 평균 수심과 같다.

사업자측도 TF안에 따라 국내를 뛰어넘는 명품 호수공원 조성을 목표로 풍암호수공원 내에 인공 백사장을 갖춘 물놀이장과 산책로, 공연장·파빌리온, 수변카페, 전시실 등 다양한 위락·편의시설 등도 조성하겠다는 의지다.

하지만 일부에선 여전히 기계정화식 등 풍암저수지 원형보존을 주장하는 목소리도 나온다.

이들은 ‘TF’가 제시한 지하수 제공 방식은 지하수 고갈에 따른 지반침하 등이 우려되고, 담수량을 줄이면 홍수조절 기능에도 문제가 있을 것이라는 추측성 가설들을 내놓고 있다.

이와 관련해 TF에선 담수량 축소에 따른 폭우 재해 위험설은 현 풍암저수지 관리수위(39.49ｍ)와 제방고(41.60ｍ)는 그대로 유지되고, 배수 통로를 통해 서창천으로 곧바로 방류하는 시스템까지 추가되기 때문에 오히려 현재보다 더 안전하다고 반박했다.

지하수 고갈 및 싱크홀 우려설에 대해선 지하수 개발 굴착시 암반 밑 1ｍ까지 시공해 안전을 확보하고, 사업 유역 내 하루 지하수 개발가능량도 2028㎥(일일 최대 사용량 1000㎥)로 추정된다는 내용이 담긴 ‘지하수영향조사 용역 보고서’를 제시했다.

광주시 관계자는 “원형 보존 방식을 적용했을 때 매년 30억원에 달할 것으로 보이는 관리 비용 부담, 수질개선이 늦어질 경우 예상되는 공원 개발 사업 지연과 그에 따른 책임 문제와 소송 등이 우려된다”면서 “주민협의체의 원형 보존안에 대해 진정성을 갖고 수개월간 법률자문까지 받아가면 검토했지만, 현실적으로 추진이 어렵다는 판단을 내렸다”고 말했다.

한편 주민협의체는 광주시가 입장을 번복했다며 반발하고 있으며, 이르면 12일 비상대책회의를 열어 대응 방안 등을 논의할 것으로 알려졌다. 강 시장도 같은 날 풍암저수지 수질개선 방안과 광주시 향후 계획 등을 설명할 예정이다.

/박진표 기자 lucky@kwangju.co.kr

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