광주 전방·일신방직 해방 이전 시설물 보존 놓고 진통 예고

市, 설명회 열고 보존·개발 원칙 발표…신·구 도심 균형 발전
부지 확보 개발회사·인근 주민들 ‘낙후 지역 살리기’ 개발 요구

 

광주시는 광주 전방·일신방직 부지 내에 있는 해방 이전 시설물 원형을 보존하기로 결정하고, 개발회사 등과 협의에 나서기로 했다. 사진은 전남 방직과 일신방직 전경. /최현배 기자 choi@kwangju.co.kr

광주시가 광주 전방(옛 전남방직)·일신방직 부지 내에 있는 해방 이전 시설물 원형을 보존하기로 했다. 하지만 해방 이전 시설물 중 일부는 원형보존 가치가 없다는 의견이 나오는데다, 이미 해당 부지를 확보한 개발회사와 더딘 공장이전으로 잔뜩 뿔이 난 주민 중 상당수는 대규모 개발을 주장하고 있어 향후 상당한 진통이 우려된다.

광주시는 11일 광주시청에서 전방·일신방직 부지 개발 방향 설명회를 열고 이 같은 방안이 담긴 공장건축물 보존 기본 원칙을 발표했다. 해방 이전 시설물인 화력발전소·보일러실·고가수조는 원위치 원형 보존을 원칙으로 하고 도시 계획상 공원·녹지로 지정·보존할 계획이다.

나머지 생산시설 6곳, 저장시설 7곳, 생활시설 9곳, 관리시설 5곳 등 해방 이후 건축물 27곳은 역사·장소·문화 등 가치 평가를 거쳐 활용 가치가 높은 시설은 보존을 적극적으로 검토할 방침이다. 특히 장소적 가치가 높은 시설은 원위치 원형 보존을 원칙으로 하기로 했다. 보존은 원형, 부분, 활용 방식으로 하고 원위치, 이전 보존 여부는 토지 이용 계획 수립 단계에서 결정할 예정이다. 이전할 경우에는 디지털 가상 공간을 마련하거나 전시·관람 시설을 별도로 마련해 보존한다.

일제 강점기인 1930년대 건축이 시작돼 오늘날까지 변화하면서 지역의 산업화와 정체성 확립에 기여했고 근현대 노동의 가치와 노동자의 삶을 보여주는 의미 있는 공간으로 보존 가치가 있다고 시는 설명했다.

건축물 보존과 함께 신·구 도심의 균형 발전을 위한 전략적 중심 상업지로 조성하겠다는 기본 개발 계획도 밝혔다. 아파트 및 주거 위주의 개발을 지양하고 상업·업무·사회·문화시설의 융복합 개발을 원칙으로 한다. 주 간선도로는 원도심, 상무지구, 광주역 등과 연계하고 도로, 공원, 녹지, 공공용지는 충분히 확보하기로 했다. 인근 광주 기아챔피언스필드, 광주천과 연계·개발하는 방안도 추진한다. 학교 용지는 통학 여건이 양호한 위치에 확보하고 대규모 교통 유발 시설에 대한 주차장 확보 등 대책도 마련할 계획이다. 공공 기여는 사업부지 내 토지 제공을 원칙으로 한다.

시는 건축가, 문화재 전문가, 시민단체, 주민 등이 참여한 기획단(TF)을 구성해 개발·보존 계획을 마련했다. 시는 도시건축 등 심의를 거쳐 보존·개발안을 업체에 통보하고 본협상에 들어갈 예정이다.

하지만, 해당 부지를 확보한 개발회사측에선 해방 이전 시설물 중 일부 보존은 인정하면서도, 이미 그 형체 조차 알아보기 힘든 시설물 보존에는 반대 입장을 보이고 있다. 인근 주민의 반응도 변수가 될 것으로 보인다. 상당수 주민은 오랜 기간 전방·일신방직 가동으로 각종 환경오염 피해는 물론 지역개발 지연에 따른 땅값하락 등으로 막대한 재산피해를 입었다며 신속한 공장 이전과 함께 대규모 개발을 요구하고 있다.

한 주민은 “광주에서 다른 지역은 모두 개발돼 땅값이 오르고 깨끗한 주거지로 바뀌었지만, 임동 일대만 방직공장 때문에 낙후한 1980년대 모습”이라며 “개발을 반대하는 시민단체와 전문가들은 거주민의 개발 의견부터 경청하기를 바란다”고 목소리를 높였다.

/박진표 기자 lucky@kwangju.co.kr

 

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