전국 최초 전담부서 등 노력 성과
40대 이하 54%로 인구 증대 효과
전남도가 2021년 귀농어·귀촌인구 통계를 분석한 결과 전남 귀농인은 2564가구 3453명, 귀어인구는 383가구 499명, 귀촌인구는 3만2964가구 4만2611명으로 모두 3만5911가구 4만6563명이 유입됐다. 이는 2013년 통계청 발표 이래 역대 최다 규모이며, 9년 연속 4만명 이상을 기록했다.
2021년 전국적으로 귀농어·귀촌 가구 수는 37만8879가구로 전년(35만8591가구)보다 2만288가구, 가구원 수는 51만6931명으로 전년(49만5766명)보다 2만1165명이 늘었다. 특히 전남은 전국 귀농가구(1만4347가구)의 17.8%(2564가구)로 2위, 귀어가구는 전국(1135가구)의 33.7%(383가구)로 1위를 차지해 귀농어 1번지로 확실히 자리매김했다.
특히 전남 귀농어·귀촌가구 중 40대 이하가 1만9478명으로 전체의 54%를 차지했다. 이처럼 청년층이 유입인구의 절반을 웃도는 것은 농어촌에 대한 인식 변화(농어업비전·발전가능성·가업승계 등)와 영농어정착지원사업(3년간 월 최대 100만 원) 등 정부·지자체의 정책성과가 반영된 것이라는 분석이다.
이는 전남도가 2016년 귀농어·귀촌 활성화 지원 조례 제정과 인구감소에 대비해 전국 최초로 인구 전담부서를 신설해 적극 대응한 것이 주효했다는 분석이다. 특히 수도권 등 대도시 예비 귀농어·귀촌인을 유치하기 위해 전남도 귀농산어촌 종합지원 서울센터 운영, 전남에서 살아보기 전국 최초 시행 등 발 빠르게 대응한 것이 한몫했다.
전남도는 또 귀농어귀촌인 유치를 꾸준히 확대하기 위해 수요 중심의 특색있는 귀농어·귀촌정책을 펼치고 있다.
대도시 예비 귀농어·귀촌인 유입을 위해 ‘농촌에서 살아보기’, ‘전남 어촌 탐구생활’. ‘도시민 전남 어민 되다’ 등 프로젝트를 추진중이다. 올해 6월 해남군 귀농귀촌 체류형지원센터를 개소해 운영중이다. 귀농어귀촌인의 안정정착을 위해 창업자금(3억원 이내), 주택구입자금(7500만원 이내) 융자지원과 임시 거주공간인 ‘귀농인의 집’(127개소)을 확대 운영하고 있다.
정광선 전남도 인구청년정책관은 “사례를 분석한 결과, 동일권역 내 또는 연고지 등 익숙한 곳, 지자체의 정책지원이 활발한 곳, 영농 기반 마련이 쉬운 곳으로 귀농산어촌하는 경향이 있다”며 “앞으로 더 많은 귀농산어촌인 유입을 위해 수도권 도시민을 대상으로 준비에서 정착까지 전 과정에 필요한 정보·서비스를 체계적으로 일괄 지원하는 귀농산어촌 통합플랫폼을 구축하겠다”고 말했다.
/윤현석 기자 chadol@kwangju.co.kr
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